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特斯拉FSD光环何去何从？美监管机构呼吁改革自动驾驶测试
2021-03-15 20:27:08· 来源：旺材智能电动汽车
导 读美国国会赋予了两个机构执行交通安全法规的权力，这导致了这两个派系之间的权力斗争，而特斯拉正是处于中间。■ NTSB和NHTSA的定位与矛盾虽然NTSB和NHTSA同
导 读
美国国会赋予了两个机构执行交通安全法规的权力，这导致了这两个派系之间的权力斗争，而特斯拉正是处于中间。
■ NTSB和NHTSA的定位与“矛盾”
虽然NTSB和NHTSA同属汽车安全监管机构，但NTSB和NHTSA的职能角色和专业定位略有不同。NHTSA负责制定投放市场的轿车和轻型卡车的安全规定，对被认为有缺或者是不安全的车辆、系统或零件强制召回等等；而NTSB更专注于调查交通意外成因，向监管机构和业界提供意见，不仅仅是调查车祸，而且还调查飞机和船祸。两个机构从不同角度处理安全问题。
就是这样不同职能的两个部门， “矛盾”最近也是呼之欲出。美国全国运输安全委员会（NTSB）上月去信同属汽车安全监管机构的国家公路交通安全管理局（NHTSA），要求部门对自动驾驶系统建立更严格的安全规定甚至是更严格限制，信中16次提及电动车生产商特斯拉（Tesla），批评Tesla在公路上利用驾驶者测试最新发布、仍属于测试版的FSD系统（完全自动驾驶系统），实际上只有L2等级的效能，不顾司机和其他道路使用者安全。
换句话说，仅仅具有某种程度上的自动驾驶功能，驾驶者仍须保持专注、操控方向盘，与Tesla CEO马斯克先前曾吹捧内容相差很大，更是批评NHTSA的不干预手法为司机及其他道路使用者构成潜在风险。
美国国家运输安全委员会(NTSB)希望各州能更严格地监管自动驾驶汽车测试。另外，美国国家运输安全委员会认为，亚利桑那州应该对自动驾驶汽车实施更严格的监管。亚利桑那州一直是自动驾驶汽车测试的“温床”，来自不同州的更多监管可能会对特斯拉产生影响，因为它们将在未来继续测试更复杂的自动驾驶技术。
NTSB的另一个要求是解决自动驾驶技术无法解决的道路事故。NTSB希望NHTSA能让制造商开发一种机制，让他们的自动驾驶技术在某些不该在上面行驶的道路上失效。其中提到了佛罗里达州德尔雷比奇(Delray Beach)发生的一起撞车事故，美国国家运输安全委员会(NTSB)称，特斯拉有过错，因为它允许司机在一种并非为其设计的场景下使用自动驾驶汽车的功能。
NTSB还要求NHTSA要求汽车制造商为所有汽车安装防撞系统、提供驾驶者监管系统、强制车厂向联邦政府提交安全报告。萨姆沃尔特则针对Tesla情况，建议NHTSA检查Tesla自驾系统的运作限制、司机误用系统的可能性等是否引起安全风险。
自动驾驶的现状是，它是一项伟大的技术，但也有缺陷。因此，司机应该时刻保持警惕。在佛罗里达州威利斯顿发生的另一起撞车事故中，司机使用特斯拉软件无法检测到迎面而来的半挂汽车，所以，很难知道什么样的法规可以防止这种情况的发生。
■ 特斯拉面临的困境
特斯拉似乎面临着一种两难境地，它似乎与美国国家运输安全委员会(NTSB)提出的要求几乎没有关系。特斯拉有一个营销问题。而埃隆·马斯克承认，无人驾驶汽车并不是全自动的，也永远不会真正实现全自动。他说司机应该随时准备抓住方向盘，特斯拉的软件会让驾驶员每10秒敲一次方向盘。
马斯克曾在去年的世界人工智能展上，暗示搭载FSD系统的Tesla车辆「已经相当接近等级5」，并指未来1到2年内就能达到「真正的完全自动驾驶」。NTSB的信件曝光后有车主批评FSD名不副实。而Tesla副法律顾问威廉姆斯（Eric C.Williams）早前则向加州自动汽车管理局表示，旗下的Autopilot（自动辅助驾驶）和FSD两大功能，整体而言仍属于等级2级别，反映现实情况和马斯克的说法仍有一大段距离。
而NTSB对NHTSA也提出了针对特斯拉的建议，“需要确定该系统的操作局限性、驾驶员误操作的可预见性、以及在计划中的ODD（操作设计域）之外操作车辆的能力是否会对安全构成不合理的风险。”
■ 结语
尽管特斯拉凭借“特立独行”而吸引了一大票车主和忠实粉丝，但该公司的 FSD系统（完全自动驾驶系统）仍引发了较大的争议。而对于更广大的交通参与者们来说，两个部门共同推进更完善的法规，至少也可以杜绝厂家通过“文字游戏”来打各种擦边球。
美国国会赋予了两个机构执行交通安全法规的权力，这导致了这两个派系之间的权力斗争，而特斯拉正是处于中间。
■ NTSB和NHTSA的定位与“矛盾”
虽然NTSB和NHTSA同属汽车安全监管机构，但NTSB和NHTSA的职能角色和专业定位略有不同。NHTSA负责制定投放市场的轿车和轻型卡车的安全规定，对被认为有缺或者是不安全的车辆、系统或零件强制召回等等；而NTSB更专注于调查交通意外成因，向监管机构和业界提供意见，不仅仅是调查车祸，而且还调查飞机和船祸。两个机构从不同角度处理安全问题。
就是这样不同职能的两个部门， “矛盾”最近也是呼之欲出。美国全国运输安全委员会（NTSB）上月去信同属汽车安全监管机构的国家公路交通安全管理局（NHTSA），要求部门对自动驾驶系统建立更严格的安全规定甚至是更严格限制，信中16次提及电动车生产商特斯拉（Tesla），批评Tesla在公路上利用驾驶者测试最新发布、仍属于测试版的FSD系统（完全自动驾驶系统），实际上只有L2等级的效能，不顾司机和其他道路使用者安全。
换句话说，仅仅具有某种程度上的自动驾驶功能，驾驶者仍须保持专注、操控方向盘，与Tesla CEO马斯克先前曾吹捧内容相差很大，更是批评NHTSA的不干预手法为司机及其他道路使用者构成潜在风险。
美国国家运输安全委员会(NTSB)希望各州能更严格地监管自动驾驶汽车测试。另外，美国国家运输安全委员会认为，亚利桑那州应该对自动驾驶汽车实施更严格的监管。亚利桑那州一直是自动驾驶汽车测试的“温床”，来自不同州的更多监管可能会对特斯拉产生影响，因为它们将在未来继续测试更复杂的自动驾驶技术。
NTSB的另一个要求是解决自动驾驶技术无法解决的道路事故。NTSB希望NHTSA能让制造商开发一种机制，让他们的自动驾驶技术在某些不该在上面行驶的道路上失效。其中提到了佛罗里达州德尔雷比奇(Delray Beach)发生的一起撞车事故，美国国家运输安全委员会(NTSB)称，特斯拉有过错，因为它允许司机在一种并非为其设计的场景下使用自动驾驶汽车的功能。
NTSB还要求NHTSA要求汽车制造商为所有汽车安装防撞系统、提供驾驶者监管系统、强制车厂向联邦政府提交安全报告。萨姆沃尔特则针对Tesla情况，建议NHTSA检查Tesla自驾系统的运作限制、司机误用系统的可能性等是否引起安全风险。
自动驾驶的现状是，它是一项伟大的技术，但也有缺陷。因此，司机应该时刻保持警惕。在佛罗里达州威利斯顿发生的另一起撞车事故中，司机使用特斯拉软件无法检测到迎面而来的半挂汽车，所以，很难知道什么样的法规可以防止这种情况的发生。
■ 特斯拉面临的困境
特斯拉似乎面临着一种两难境地，它似乎与美国国家运输安全委员会(NTSB)提出的要求几乎没有关系。特斯拉有一个营销问题。而埃隆·马斯克承认，无人驾驶汽车并不是全自动的，也永远不会真正实现全自动。他说司机应该随时准备抓住方向盘，特斯拉的软件会让驾驶员每10秒敲一次方向盘。
马斯克曾在去年的世界人工智能展上，暗示搭载FSD系统的Tesla车辆「已经相当接近等级5」，并指未来1到2年内就能达到「真正的完全自动驾驶」。NTSB的信件曝光后有车主批评FSD名不副实。而Tesla副法律顾问威廉姆斯（Eric C.Williams）早前则向加州自动汽车管理局表示，旗下的Autopilot（自动辅助驾驶）和FSD两大功能，整体而言仍属于等级2级别，反映现实情况和马斯克的说法仍有一大段距离。
而NTSB对NHTSA也提出了针对特斯拉的建议，“需要确定该系统的操作局限性、驾驶员误操作的可预见性、以及在计划中的ODD（操作设计域）之外操作车辆的能力是否会对安全构成不合理的风险。”
■ 结语
尽管特斯拉凭借“特立独行”而吸引了一大票车主和忠实粉丝，但该公司的 FSD系统（完全自动驾驶系统）仍引发了较大的争议。而对于更广大的交通参与者们来说，两个部门共同推进更完善的法规，至少也可以杜绝厂家通过“文字游戏”来打各种擦边球。
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