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欧盟发布新法规要求制造商报告车辆在实际使用时的燃料消耗数据
2021-03-06 20:14:33· 来源：路漫漫车行远
近日，欧盟发布了一项新的与车辆燃料消耗量有关的委员会法规 Reg.(EU)2021/392，规定车辆制造商除了需要统计新注册车辆的燃料消耗量数据以满足eg.(EU) 2019/631所设定的CO2排放标准（与车辆的燃料消耗量相对应）之外，还需要每年上报相关车辆在实际使用时
近日，欧盟发布了一项新的与车辆燃料消耗量有关的委员会法规 Reg.(EU)2021/392，规定车辆制造商除了需要统计新注册车辆的燃料消耗量数据以满足eg.(EU) 2019/631所设定的CO2排放标准（与车辆的燃料消耗量相对应）之外，还需要每年上报相关车辆在实际使用时的燃料消耗数据，以进一步加强在轻型车的燃料消耗量方面的管理。
新法规是按照欧盟议会和理事会法规Reg.(EU) 2019/631的要求而制定的实施规则。Reg.(EU)2019/631发布于2019年4月，统一规定了乘用车（M1类车辆）和轻型商用车（N1类车辆）的CO2排放目标，并实施企业平均CO2排放标准。该法规替代了原有的分别适用于乘用车的法规Reg.(EC) 443/2009和适用于轻型商用车的法规Reg.(EU)510/2011。
按照新法规的规定：
对于新注册的车辆，由欧盟各成员国的注册管理机构将与CO2排放和燃料消耗量有关的数据上传到欧盟委员会（European Commission）和欧洲环境署（EuropeanEnvironment Agency，EEA）。然后委员会将会分别计算每个车辆制造商（或联盟）的实际CO2排放性能，并将数据和计算结果通知车辆制造商。经制造商确认无误后进行公开，并对不满足CO2排放性能要求的制造商依法予以处罚。
对于2021年1月1日起新注册的在用车辆，只要车辆上装备了燃料/能量消耗监测装置（按照Reg.(EU)2017/1151第4a条款的规定），车辆制造商和各成员国负责定期检验的车辆管理机构就有责任收集并上报车辆的实际CO2排放和燃料消耗量数据。这些数据为车载燃料/能量消耗监测装置所记录的实际使用使用，在下列情况下应进行收集并上报：
· 制造商能直接从车辆上获取相关数据（如通过OTA方式）；
· 不能直接获取的车辆，在授权的经销商或维修厂进行维护保养时；
· 不能直接获取的车辆，在授权经销商或维修厂进行修理时；
· 自2023年5月20日开始，在车辆进行年检时。
从2022年开始，制造商应在每年的4月1日将上一年度所收集的实际CO2排放和燃料消耗量数据上传到EEA的数据中心BDR。如果无法完成上报则应向欧盟委员会说明原因，并将声明及其理由上传到EEA的数据中心。
尽管从2023年5月才必须收集数据，对于之前可能收集到的数据成员国车辆管理机构应从2022年开始，在每年的4月1日将上一年度所收集的实际CO2排放和燃料消耗量数据上传到EEA的数据中心。如果无法完成上报则应向欧盟委员会说明原因，并将声明及其理由上传到EEA的数据中心CDR。
从2022年12月开始，欧盟委员会将每年发布汇总数据，公布每个制造商（或联盟）的平均燃料消耗量、平均电能消耗量和平均CO2排放数据。通过比较统计的排放数据（实际值）与车辆一致性证书上的数据（认证值），来评估实际值与认证值之间的差异，以及该差异随时间的演变情况。
另外，因为车辆的VIN可能涉及到用户隐私的保护问题，因此，尽管制造商和成员国的车辆管理机构有收集相关数据的义务，但必须按照有关规定告知车辆用户（数据主体）。用户有权拒绝提供有关信息，在用户明示拒绝的情况下，制造商和成员国的车辆管理机构可免于新法规规定的责任。
即使得到用户许可，相关方对于所收集到的VIN、实际CO2排放和燃料消耗量数据也必须承担安全传输和限定使用的责任，并保证相关信息的保存期限满足：
-
制造商及其授权经销商或维修厂，不超过上报日期；
-
成员国的车辆管理机构，不超过上报日期；
-
成员国的上报机构，不超过上报给EEA的日期；
-
EEA，不超过首次收到数据后的20年。
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