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检验检测行业改革，不能等
2019-06-10 21:45:02· 来源：中国认证认可杂志
改革，不能等。这是全国认证认可检验检测工作会议上，国家市场监管总局领导在总结会上对全国认证认可检验检测行业提出的明确要求。这么多年以来，改革一直是行业
改革，不能等。这是全国认证认可检验检测工作会议上，国家市场监管总局领导在总结会上对全国认证认可检验检测行业提出的明确要求。
这么多年以来，改革一直是行业的高频词，大会小会、工作计划、年度总结中均被无数次讲到，但国家市场监管总局现在提出这个要求，实际上说明：认证认可检验检测行业改革的推进没有预想中的快，我们所期待的卓有成效的改革还没有到来。
不可否认，现阶段的改革面临的多是“硬骨头”，从政策制度到经营战略的决策难度都比以往大得多，客观上会导致改革积极性和主动性的缺乏，不是不作为，而是慢作为。但是，没有所谓“时机成熟”的改革。改革要及时，不能等，越等越难改。现在，对行业的发展国家政策已经明晰，行业有价值的探索初见成效，对深层次问题已有行业共识，监管部门和机构管理者都不必再“摸着石头过河”，不能因为面临风险就畏难而使改革止步不前。行业要趁着改革势头，对风险可以承受的攻坚式改革，集中力量实现突破，防止错过改革时机；而对方向和目标明确但改革方法仍具有较大不确定性的探索性改革，要鼓励基层开展试点，从实际出发积极探索改革的路径和模式。
在行业深化改革的进程中，摆在政策制定者和行业经营者面前的还有一个重大考验：如何在速度与质量之间取得均衡，真正担当行业在市场监管和经济社会发展中的职责和使命。对此，光有发展思路的转变和改革的决心是不够的，必须要通盘考虑、认真谋划通过什么样的手段和方式来实现目标。决策部门在改变传统制度的时候一定要有相应的新制度补充，不能造成制度的断层，没有制度配套的改革可能会给行业发展带来不确定因素。比如说“行政审批”改革后，认证行业规模的快速膨胀就不是一个必须要追求的改革目标，因为行业“小而散”现象依然普遍甚至更加严峻。实际上，这反映出的是行业自身能力没有达到这样一个增长率。换句话说，就是行业规模的增长与产业整体实力的提升并不成比例，甚至是关联度很低。在改革设计方案中，只有遵循改革基本规律、尊重行业客观现实、正视行业主要矛盾、听取行业真实诉求，用正确的方法做正确的事，才能切实推动改革走向深入。
改革不能等更不能停。但是，行业要抓准基调，既不能野蛮冒进为改革而改革，也不能摇摆不定一脚刹车一脚油门，应该在固本强基的基础上，真正释放行业高质量发展的活力，在解决问题中带领行业稳步前进。
这么多年以来，改革一直是行业的高频词，大会小会、工作计划、年度总结中均被无数次讲到，但国家市场监管总局现在提出这个要求，实际上说明：认证认可检验检测行业改革的推进没有预想中的快，我们所期待的卓有成效的改革还没有到来。
不可否认，现阶段的改革面临的多是“硬骨头”，从政策制度到经营战略的决策难度都比以往大得多，客观上会导致改革积极性和主动性的缺乏，不是不作为，而是慢作为。但是，没有所谓“时机成熟”的改革。改革要及时，不能等，越等越难改。现在，对行业的发展国家政策已经明晰，行业有价值的探索初见成效，对深层次问题已有行业共识，监管部门和机构管理者都不必再“摸着石头过河”，不能因为面临风险就畏难而使改革止步不前。行业要趁着改革势头，对风险可以承受的攻坚式改革，集中力量实现突破，防止错过改革时机；而对方向和目标明确但改革方法仍具有较大不确定性的探索性改革，要鼓励基层开展试点，从实际出发积极探索改革的路径和模式。
在行业深化改革的进程中，摆在政策制定者和行业经营者面前的还有一个重大考验：如何在速度与质量之间取得均衡，真正担当行业在市场监管和经济社会发展中的职责和使命。对此，光有发展思路的转变和改革的决心是不够的，必须要通盘考虑、认真谋划通过什么样的手段和方式来实现目标。决策部门在改变传统制度的时候一定要有相应的新制度补充，不能造成制度的断层，没有制度配套的改革可能会给行业发展带来不确定因素。比如说“行政审批”改革后，认证行业规模的快速膨胀就不是一个必须要追求的改革目标，因为行业“小而散”现象依然普遍甚至更加严峻。实际上，这反映出的是行业自身能力没有达到这样一个增长率。换句话说，就是行业规模的增长与产业整体实力的提升并不成比例，甚至是关联度很低。在改革设计方案中，只有遵循改革基本规律、尊重行业客观现实、正视行业主要矛盾、听取行业真实诉求，用正确的方法做正确的事，才能切实推动改革走向深入。
改革不能等更不能停。但是，行业要抓准基调，既不能野蛮冒进为改革而改革，也不能摇摆不定一脚刹车一脚油门，应该在固本强基的基础上，真正释放行业高质量发展的活力，在解决问题中带领行业稳步前进。
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